Il sistema di ingerenza tra coloro che erano controllori e coloro che dovevano essere controllati aveva portato ad accordi preliminari e ad un sistema di "reciproci vantaggi"
Il bando di gara sarebbe stato strutturato “su misura” per favorire il raggruppamento con a capo Siena Ambiente.
Lo scorso Marzo, l'indagine, aveva portato alle dimissioni del presidente di Sienambiente Fabrizio Vigni.